目击听证会

尽管8月9日天气炎热，但是出租车调价听证会的30名代表还是按时赶到了位于北京市物价局的听证会会场。

“我代表北京市出租汽车管理局向北京市物价局提出调整出租汽车租价的申请”，出租汽车管理局局长李振成首先提出方案和依据，代表们神情专注，并不时在本上记录。

记者在听证会上了解到，北京市出租车现有6．55万辆，其中小客车4．08万辆，“面的”2．2万辆。据悉，出租车现在的价格是1991年制定的，但随着居民消费水平的增长和汽车价格的降低，出租车价格却还是老样子，已不再适合市场发展的需要。而且空调公交、小公共的兴起，在一定程度上抢占了部分客源。

从首都环境治理的需要来看，曾对首都出租作过贡献的“面的”给城市造成污染程度已达8％，不符合首都要求。运营车型的里程利用率也显示出，越来越多的乘客群体集中在1元和1．6元的中低档价位车型上。而价位太多，使得驾驶员不在同等条件下用良好的服务进行竞争，完全靠乘客对低价位的偏爱。因此对租价进行调整成为理顺公交结构、提高公共事业服务水准的一个不可或缺的因素。

宣读完方案，国家地震局分析研究中心研究员沈梦培首先发言。他说，为了此次听证会，做了一个100人乘坐出租车情况的调查，认为，工薪阶层青睐“面的”，是因为它价格低，应考虑到普通消费者的承受能力，提出取消“面的”，要有保留其价位和功能的替代车型，要降低起租价，从业人员和管理部门人员的收入不应太高等等，还提出10公里加价不合理，北京的城市面积很大，应根据其对角线的长度考虑加价问题。

北京社科院经济所的研究员景体华在开了小型座谈会后分析说，从总体看价格降了，所有车型调整前为每公里1．42元，调后为1．25元，并在城市形象和有利于污染治理上都起到作用，但是调整后，并不会扩大社会需求总量，还失掉了一部分乘坐“面的”车型的乘客群体，前景不太乐观。

许多代表也提出，应该为工薪阶层考虑，降低起步价，但出租车公司的代表耿建山则认为，出租车不是普通交通工具，工薪阶层即使收入再高，也不能天天以出租车代步。著名交通专家段里仁也认为，应大力发展公共交通，出租车只是公交的补充。而且拥有600万辆机动车的日本东京市也只拥有5万辆出租车，而北京市却有6．55万辆出租车。因此出租车的发展要与城市污染问题和城市可持续发展问题综合考虑。代表们争相发言，讨论得十分热烈。

出席听证会的还有几位是北京市出租车公司的经理和司机。他们的发言更务实，银建出租汽车公司司机李风魁说，淘汰“面的”于国于民于己都有利，但是如果更新成“夏利”或“中华”，会不会将一部分市场拱手让给目前存在的“黑车”，而且，调低租价所产生的差额应由企业和司机合理分担。该公司总经理冀军则非常支持调价方案，希望尽早出台，因为该公司的2300辆“面的”中已有1000辆老化无法更新而处于停驶的状态。

北京市环保局的高级工程师李铁军认为，应发展低排量、节能型出租车，根据北京市使用清洁燃料车的计划，出租车应从车型上与之适合。在代表们讨论声中，时间一分一秒地过去，原定计划下午4点结束的听证会，已是下午5点多钟，代表们仍意犹未尽。